一、充分認識職業培訓面臨的新形勢和新機遇
分析職業培訓工作面臨的新形勢,有以下幾個特點:
1、完成“并軌”后,市場就業機制對勞動者的素質提出了更高的要求,從而也帶來了對培訓工作更高的要求;
2、在經濟快速發展中,對技能人才提出了更為緊迫的需求,從而也帶來了對加強人力資源能力建設的迫切要求;
3、十六屆三中全會提出了全面進行市場經濟改革的目標任務,在構建城鄉統一勞動力市場過程中,也必然對職業培訓體制和機制的改革提出新的要求。
同時,我們也應看到,職業培訓的發展也面臨新的契機:
1、去年和今年兩次再就業工作會議,都強調了在促進就業和再就業工作中,要注重發揮職業培訓的作用,這為發展職業培訓創造了有利的條件。
2、十六屆三中全會明確提出重點培養高技能人才的要求,這為我們做好職業培訓工作增添了新的動力。
3、今年12月中央將召開全國人才工作會議,對加強包括技能人才在內的人才隊伍建設做出部署安排,這將使我們的工作獲得更大的發展空間。
二、職業培訓工作改革發展的重點
新形勢下,職業培訓工作總的要求是兩句話:一是職業培訓要做大做強;二是職業技能鑒定要做快做好。落實這一目標,應當實現五個轉變:
1、在處理就業與培訓的關系上,要從注重就業的數量擴張轉向注重就業的數量和質量并舉,我們應形成以就業質量為主導的新格局。
2、在指導職業培訓的方針上,要從以培訓資源供給為主導轉向以市場需求為主導。
3、在定位勞動保障部門職能上,要從管理培訓實體轉向管理培訓市場。特別是要指導技工學校盡快進入市場,適應市場。
4、在管理指導職業培訓的方式上,要從抓培訓的過程轉向抓培訓的結果。以結果改造過程。
5、在確定職業培訓的目標上,要從注重培養勞動者單一技能轉向注重培養復合能力、創業能力和創新能力。
三、對職業培訓工作的要求
1、加強對職業培訓工作的指導。采取多種形式,將新形勢下職業培訓工作發展的新要求,向領導同志滲入,使之理解、重視和支持培訓工作。
2、規劃職業培訓發展目標,使之與東部經濟社會發展相適應,與全面市場就業相結合。在明年全國職業技能鑒定工作會議上,要研究制定職業培訓和職業資格證書制度發展的整體規劃,整合現有的各類工作計劃,以迎接新挑戰。
3、要強化政策引導,真正形成培養快、使用好、待遇高的政策導向。調動社會各方面,包括企業、培訓機構和勞動者的積極性。
4、要落實好資金的保障,把再就業資金中用于培訓的部分確定下來,擴展開去,為職業培訓長遠發展奠定基礎。
5、要推廣行之有效的工作載體和形式。如技能競賽、百萬農民素質工程、購買培訓成果等。
6、要充分運用社會資源,整合社會資源,使之成為我們工作的重要伙伴。